Почему нельзя ограничить одновременный запрос максимальным размером пула потоков Jetty Server?

Я создал сервер Jetty с пулом потоков, чтобы ограничить количество одновременных запросов к серверу. Но размер, который я указываю, общий запрос, который я могу сделать, всегда на 5 меньше, чем размер, который я указал.

Зависимость:

<dependency>
    <groupId>org.eclipse.jetty</groupId>
    <artifactId>jetty-server</artifactId>
    <version>9.4.6.v20170531</version>
</dependency>

Код сервера:

public void httpServer(int port, Handler handler, String name) {
    QueuedThreadPool threadPool = new QueuedThreadPool(10);
    Server server = new Server(threadPool);
    server.setHandler(handler);
    HttpConfiguration http = new HttpConfiguration();

    ServerConnector serverConnector = new ServerConnector(server, new HttpConnectionFactory(http));
    serverConnector.setPort(port);
    server.setConnectors(new Connector[]{serverConnector});

    try {
        log.info(name + " Listener Started on port: " + port);
        server.start();
        server.join();
    } catch (Exception e) {
        log.error("Unable to start Server... Exiting");
        log.error(e, e);
        System.exit(1);
    }
}

Обработчик:

public void handle(String target, Request baseRequest, HttpServletRequest request, HttpServletResponse response) {
    try {

        BufferedReader bufferedReader = request.getReader();
        String s;
        StringBuilder sb = new StringBuilder();
        PrintWriter writer = response.getWriter();
        while ((s = bufferedReader.readLine()) != null) {
            sb.append(s);
        }
        System.out.println("Got Request");
        Thread.sleep(2000);
        response.setStatus(HttpServletResponse.SC_OK);
        baseRequest.setHandled(true);
    } catch (Exception e) {
        e.printStackTrace();
    }
}

В приведенном выше коде указанный размер ThreadPool равен 10. Но одновременно я могу сделать только 5. Я пытался изменить размер на 20, но в этом случае параллельный запрос, который я могу сделать, всегда на 5 меньше, т.е. 15. Любая идея, где эти 5 потоков используются?